中国卫星通讯大消息，通信牌照引发行业巨变！这些企业已提前布局附股

2025年9月8日，工业和信息化部向中国联合网络通信集团有限公司颁发了卫星移动通信业务经营许可。 这意味着中国联通可以正式依法开展手机直连卫星等业务，深化在应急通信、海事通信、偏远地区通信等场景的应用。 这不仅仅是发给一家企业的牌照，它更像一把钥匙，打开了一个全新的通信时代大门。

许多人可能还没意识到，卫星通信服务正从专业领域快速走向大众领域。 中国电信此前已获得卫星移动通信业务牌照，并在2023年和2024年先后发布了手机直连卫星服务和汽车直连卫星服务。 现在中国联通的加入，有助于形成一种适度竞争、良性互动的市场格局，让卫星移动通信服务更容易触达我们普通用户。

就在近日，工业和信息化部印发了《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出到2030年，要发展卫星通信用户超千万，并进一步完善卫星通信管理制度及政策法规。 这份指导意见从有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态等六大方面提出了19条具体举措。

卫星通信产业的开放围绕三大赛道展开：支持低轨卫星互联网加快发展、支持开展终端设备直连卫星业务、支持探索新型卫星通信业务。 卫星物联网公司鹏鹄物宇CEO徐佳康对此做了一个形象的比喻：卫星宽带互联网对应的是地面光纤网络，提供高速的家庭接入服务；手机直连对应的是地面5G宽带网络，提供手机等设备的移动互联；而卫星物联网则是窄带物联网（NB-IoT）的扩展，主要满足低成本物联需求，比如偏远地区的环境监测、资产监控等。

而像中国星网、垣信卫星这类低轨卫星资源的拥有者，未来也会作为新兴运营商成为市场参与者。 由于地面网络已经非常强大，预计未来各方可能会形成一种相互合作、渗透的关系，有点像“铁路警察各管一段”。

我国已建立起天通、北斗两大自主高轨卫星系统，它们分别侧重于提供卫星通信服务和导航定位功能。 理论上，三颗高轨卫星就能实现全球覆盖，一颗高轨卫星的设计寿命可达15年左右，但其投资回报周期较长。 低轨卫星则数量多、轨道低，虽然受部件可靠性、大气阻力及成本制约，其设计寿命较短，但灵活性高，可以随时补星。 随着低轨卫星互联网星座的建设，我国的高、中、低轨卫星将形成协同效应，提升整体的服务能力和覆盖范围。

低轨卫星互联网具有传输时延短的优势，在对时效性、可靠性要求较高的通信场景中表现突出，尤其是在下一代通信、车联网、物联网、数字城市、遥感检测等应用场景以及自然灾害等应急场景中意义重大。 由于卫星轨道和频率属于不可再生资源，争取先发优势，抢占轨道频率资源对国家具有重要战略意义，也是影响国家网络安全的关键要素。

目前，国际低轨卫星星座呈现一超多强的格局，SpaceX的Starlink处于领先地位。 而国内，由中国星网集团统筹的GW星座以及由上海、杭州等九城市联合发布的G60星链计划正在加速推进。

从产业进展来看，卫星互联网的建设确实在加速。 从2024年12月16日卫星互联网低轨01组首发开始，截至2025年8月27日，GW星座已发射了10组低轨卫星。 特别是在7月27日之后，连续发射了05-10组星，发射进度显著加快。

展望2025年下半年，产业拐点似乎已经到来，尤其是产业链瓶颈的火箭运力和发射成本问题有望得到解决。 多家民营火箭公司计划在2025年下半年进行中型运载火箭的首飞测试，例如天兵科技的天龙三号、星河动力的智神星一号、蓝箭航天的朱雀三号、中科宇航的力箭二号等均计划于2025年首飞。 如果这些民营航天公司的火箭试验成功，它们将有望参与到GW星座和千帆星座的发射服务中，进一步加速我国卫星互联网星座的建设。

面对这片新蓝海，相关企业早已行动起来。 中国联通近日完成了联通星系01星-04星四颗低轨卫星的发射，其中01-03星为低轨物联通信卫星，04星为具备先进窄带物联通信能力的低轨卫星。 中国电信也表示，其卫星公司将加快卫星网络能力建设，持续扩大天通卫星系统优势，不断提升系统容量和网络性能，逐步推动手机直连卫星能力开放，积极服务全网用户。

中国移动则正在从政策争取、技术攻关、商用推进等方面布局，推动构建天地融合、一体化发展的新型信息基础设施，包括积极申请卫星移动通信业务牌照，同时拓展卫星固定宽带、卫星物联网、手机直连等业务。

上市公司也在抢抓卫星通信产业带来的机遇。 业内认为，卫星通信产业的爆发点首先在于卫星互联网作为“新基建”的建设，这将带动整个卫星制造产业链，基站和通信终端方面都将迎来新的机遇。 华为、中兴等深耕5G领域的设备公司，以及海格通信、熊猫电子等卫星通信终端厂商，可能会转型与运营商合作推出新型卫星终端设备。